“问题是时代的声音，要坚持问题导向，并不断找出真正处理问题的新观念、新思路、新方法，并且身体力行去落实解决”。7月11日，在2023新京报贝壳财经夏季峰会开幕式上，工业与信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在主旨演讲中指出，中国工业制造业产业发展自身仍存在9个方面的风险和挑战。

  首先是工业制造业占GDP的比重出现过早过快的下降，脱实向虚的状况任旧存在，要求我们从认识上、政策上、措施上继续加以纠正。中国工业制造业占比过快下降的问题一定要引起高度关注。第二是科学技术创新的能力不够强，关键核心技术受制于人。第三是产业多处于全球价值链的中低端，门类全体量大，但是结构不够优化，一些行业技术经济指标与国际水平差距较大，产品低端过剩，高端不足，质量品种差距较大，缺乏具有国际影响力的知名品牌。第四是工业基础能力仍然比较薄弱，一些基础零配件、元器件依赖进口，存在“卡脖子”的痛点，产业链安全存在风险。第五是地区行业企业差异大，我们的祖国工业2.0和工业4.0并存，大中小企业融合发展不够，区域产业同质化、低水平重新建设的现象仍然显而易见。第六是绿色低碳转型挑战较大。我国单位GDP能耗是发达国家的2.1倍，尽管我国环境污染的情况有明显的改善，但是还没发生根本改变。二氧化碳排放量总量占全球30%，碳达峰、碳中和的压力大、任务重。第七是数字化智能化正在起步推进，但是转型的深度广度不够，复合型人才短缺，应用场景不多。两化深层次地融合、企业跨界融合还需要走深向实。尤其是集成电路制造薄弱，软硬件研发研制还需要加力。第八是部分能源资源短缺。原油进口依存度73.5%，天然气进口依存度43%，铁矿石对外依存度85%，铜、钴、镍约90%，锂70%依赖进口。国内勘探开发投入不足，国际合作开发也存在困难。第九是产业循环不够畅通，国内市场存在地方保护，统一大市场还没有完全建立起来，国际多边双边的合作还待加强，我们的话语权、参与权还有不足。

  一是保持工业制造业GDP占比基本稳定。二是提高创造新兴事物的能力，加快成果转化。三是强化工业基础能力，提升产业链供应链的韧性和安全水平。四是推动数字化的经济和实体经济深层次地融合走深向实。五是要推行绿色低碳、先立后破，稳步安全降碳。六是提升优质制造，提品质、增品种、创品牌。七是加快构建现代化产业集群。八是坚持“两个毫不动摇”落到实处，促进国民共进、协调发展。九是要继续扩大对外开放，适应全球经济的新变局。