中共北京市委办公厅 北京市公民政府办公厅关于印发《北京培养建造极力消费中心城市施行计划(20212025年)》的告诉

　　字号：大中小各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各公民团体，各高等院校：

　　经市委、市政府赞同，现将《北京培养建造极力消费中心城市施行计划(20212025年)》印发给你们，请结合实际仔细遵循执行。

　　建造极力消费中心城市，是执行首都城市战略定位、推动高质量展开的必定要求，是施行扩展内需战略、融入新展开格式的重要抓手，是适应消费展开新趋势、满意公民美好讲究需求的要害之举。为发挥“两区”方针优势，推动“五子”联动协同，加速“十四五”时期北京极力消费中心城市建造，特拟定本施行计划。

　　以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，深化遵循执行习总书记对北京重要讲话精力，安身新展开阶段，遵循新展开理念，融入新展开格式，推动高质量展开，坚持商场主导与政府引导相结合，坚持国内消费与极力消费统筹展开，坚持传统消费与新式消费协同促进，坚持消费供应与消费需求两头发力，坚持质量进步与规划展开并重，不断增强消费对经济展开的根底性效果，将北京首先建造成具有全球影响力、竞争力和美誉度的极力消费中心城市，成为国内大循环的中心节点、国内极力双循环的要害当令。

　　到2025年，本市在极力闻名度、消费昌盛度、商业活跃度、抵达便当度、消费舒适度、方针引领度等要害目标方面水平明显进步，根本建成极力消费中心城市，成为显示时髦的购物之城、荟萃全球风味的美食之都、传统文明和现代文明交相辉映的全球旅行目的地、引领立异生态的数字消费和新式消费标杆城市，构成具有全球竞争力的体育、教育、医疗、会议等一系列“城市手刺”，更好满意公民对美好讲究的神往。

　　极力闻名度。全球城市竞争力排名明显进步，“买全球、卖全球”极力消费商场位置凸显。打造2至3个千亿规划极力级商圈，打造一批具有全球影响力的标志性商圈，培养20个以上具有极力传达影响力、中华文明感召力和首都形象亲和力的闻名品牌活动。入驻一批全球闻名品牌我国区总部、亚太区总部和全球尖端品牌出资商、运营商。入境游人数年均添加5%以上。

　　消费昌盛度。全球消费的带动力、辐射力、引导力、立异力明显增强，绿色消费日益成为新时髦，消费潜力不断开释，消费总量继续添加，终究消费率超越60%。

　　商业活跃度。对全球消费链的掌控力明显进步，构成线上和线下、产品和服务、出产和古董深度交融的商场系统。离境退税商铺数量抵达800家左右，在要点商圈的掩盖率抵达100%，即买即退试点商铺在极力化商圈掩盖率抵达100%。各区至少有1个现代化的归纳商圈，至少有1条商业步行街，各平原新城至少具有1家五星级酒店。

　　抵达便当度。极力航空连通率进一步进步，通关愈加速捷，“轨迹上的京津冀”得到稳固进步，极力国内高效疏通的立体化交通网络根本构成。城市交通当令与商业体的兜售度、交融度明显进步，接驳便当性继续增强。建成一批轨迹交通归纳体，打造约20个集购物、商务、公共服务、文明文娱于一体的轨迹微中心。

　　消费舒适度。服务标准与监管系统愈加完善，“定心消费”软环境继续优化，顾客满意度、消费服务质量明显进步，商业信誉环境指数居全国前列，便民商业服务网络愈加完善，消费配套服务的“模范之城”和服务质量的“首善之城”根本建成。

　　方针引领度。部分和谐愈加高效，促进消费晋级的系统机制和方针系统不断完善，准则变革立异继续深化，与“两区”方针的联动愈加严密，消费商场敞开度明显进步，成为展现首都高水平对外敞开的新窗口。

　　1.打造显示文明时髦魅力的消费地标。依托故宫王府井隆福寺“文明金三角”，加速推动街区数字化、智能化改造晋级，将王府井步行街打造成为独具人文魅力的极力一流商业街区，带动王府井商圈成为“商业+旅行+文明+科技”深度交融的消费新地标。展开公共空间重塑，引入一流办理方法，运用琉璃厂、前门区域老字号资源优势，将前门大栅栏商圈打造成为以“老字号+国潮”为特征的传统文明消费圈。加强规划统筹，促进优势互补，推动西单金融街商圈一体化建造进程，打造以“品牌+质量”为特征的时髦魅力消费圈。

　　2.进步中心城区消费集群极力竞争力。将国贸商圈打造成为精品消费承载地、商务出行首选地和极力化讲究样板区。以华贸购物中心、国贸商城、北京SKP等商业归纳体为中心，活跃引入国内外高端品牌首发首秀，开发特征夜间演艺活动，加速构成千亿规划极力级商圈。均衡本市东、西部商业布局，点亮西部夜经济。推动山水天然资源、冬奥元素、工业遗存和商业交融展开，将首钢园培养成为以“体育+构思”为特征的全球首发消费圈。依托文体工业资源优势，优化沉溺式商业归纳体布局，将华熙LIVE·五棵松培养成为以“时髦+多元业态交融”为特征的夜间消费集聚区。凭借中关村科学城高科技企业集聚优势，将中关村科学城北区打造成为上地永丰西北旺多点均衡展开的优质商圈。缩小本市南、北部商业距离，重塑南部商业新格式。发挥南中轴区域区位优势，运用大红门南苑疏解腾退空间，加速文明、科技、商务等工业要素集合，要点展开多业态交融的消费空间载体。推动丽泽城市航站楼归纳体一体化项目建造，招引科技、金融企业落户，将丽泽区域培养成为以“数字+商务”为特征的数字体会消费圈。建造一批极力特征街区。推动蓝色港湾极力商区建造与打造亮马河极力风情水岸深度联动，要点展开都市休闲、餐饮购物等业态，打造一站式家庭购物目的地和高质量休闲集会首选地。推行三里屯商圈运营办理方法。支撑金盏极力协作服务区依托第四使馆区，建造文明、艺术、零售等多范畴交融的商业街区，探究消费服务与预办登机一体化试点，打造“第二个三里屯”。

　　3.建造城市副中心新式消费圈。打造要素集合的高端商务区。以财富办理、金融科技为要点，植入新经济业态，培养新消费场景，进步新消费体会。以北京举世主题公园、大运河景区、张家湾教训小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇建造为要点，布局一批高质量消费设备。建造极力一流的城市副中心文明设备集群，建成城市副中心剧院、图书馆、博物馆等一批标志性、现代化的公共文明设备，进步城市副中心文明讲究质量。

　　4.布局“多点一区”消费新载体。依照站城一体化方法，推动怀柔南站、未来科学城南区站、平谷站等一批轨迹微中心建造，打造集购物、商务、公共服务、文明文娱于一体的消费链。在大兴区、北京经济技术开发区等区域，做强做优康养休闲、生物医药、新能源智能轿车、机器人等特征工业，培养数字经济与数字健康立异交融的特征消费中心。以极力休闲大会资源可继续运用为要点，将金海湖小镇打造成为会议会议小镇、购物消费小镇和旅行小镇。依托龙域、龙泽、龙德三大特征商圈，引入新消费业态，加大新场景运用，补齐实体书店、小剧场、小影院、小微绿洲、口袋公园等文明休闲设备，进步消费质量，将回天区域打造成为“商圈+讲究圈+夜经济”消费重地。依托乐高主题乐园、国家大熊猫科研繁育基地等要点项目，将周边区域打造成为极力旅行休闲休假区。

　　5.建造空港型极力消费“双当令”。运用北京首都极力机场、天竺归纳保税区等资源，加强免税店、跨境电商体会店等商业布局。推动天竺归纳保税区立异晋级，活跃拓展保税研制、保税服务、保税租借等业态，在祥云小镇等老练商圈明显天竺归纳保税区跨境电商体会中心。加速大兴极力机场临空经济区极力消费当令项目建造，规划建造购物小镇，打造集购物、免税、文娱、商务、酒店、体育、艺术等功用于一体的极力级商贸旅行归纳体，高标准打造南中轴极力交往新空间。依托北京大兴极力机场和临空经济区，探究建造“无关化商务区”，为极力中转旅客就近参加商务、学术等短期放言高论活动供应快捷服务。高水平推动极力航权航线敞开，优化极力航班时刻资源配备。充沛发挥144小时过境免签、24小时直接过境免办边检手续等方针效应，继续进步极力旅客中转率。试点建造产品和服务质量演示区，拟定完善产品和服务质量标准，树立全过程质量安全追溯系统，疏通顾客维权途径，探究构成较为齐备的产品和服务保证系统，打响“北京购物”品牌。争夺扩展包含第五航权在内的货运航空事务权，鼓舞中外航空公司加大运力投进，全面进步北京首都极力机场和北京大兴极力机场货运归纳保证才能和极力竞争力。到2025年，货邮吞吐量抵达300万吨，货量、航线、质量和区域奉献大幅进步。

　　6.加速推动商务范畴城市更新。扩展传统商场“一店一策”改造晋级试点规划，改进亲子消费环境，展开广告牌子标识标准、交通归纳治理、才智场景运用等立异试点作业，继续推动公主坟商圈等一批传统商圈改造晋级。统筹考虑环境设备、规划布局、功用质量、才智服务、文明特征、办理机制、归纳效益等目标教训，拟定步行街建造指引。以望京小街精细化改造为样本，依托城市更新，高质量改造进步一批有特征、有生机、有文明见识的步行街。支撑探究打造集购物、休闲、文体、文娱等功用于一体的情形体会式归纳性新式消费载体。鼓舞“前店后仓”等方法立异，展开具有极力质量和北京特征的后街经济，打造主辅街交融展开的多元化消费场景。

　　7.打造京津冀城市群消费联合体。树立“以周边支撑中心、以中心带动周边”的区域联动机制，整合京津冀优质旅行资源，联合开发近距离文明旅行产品，打造环京2小时旅行消费圈。推动京东休闲旅行演示区、京北生态(冰雪)旅行圈、京西南生态旅行区、京南休闲购物旅行区试点演示区建造。施行极力遗产联合推行计划，以长城、大运河等极力遗产为枢纽，打造跨区域“极力遗产”主题旅行产品。推动北京空港、陆港与天津港交融展开，加强与唐山港、黄骅港等港口群对接，展开集装箱海铁联运，研讨开行北京天津港集装箱铁路班列。推动京津冀海关特别监管区域多式联运协同展开，构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸系统，快速进步京津冀区域多式联运服务才能。

　　8.集聚优质品牌首店首发。加速推动知识产权维护与促进法令出台，强化对品牌商标权和产品专利权的维护，招引国内外一线品牌总部及第以及具有全球视界和品牌运作才能的出资商、运营商在京落地，集合本乡、极力品牌。加大商业品牌首店方针施行力度，引导各区量体裁衣出台鼓舞品牌首店展开的配套办法，经过注册品牌首店服务“绿色通道”，助力品牌首店落地选址和推行，大力引入国内外闻名品牌首店、旗舰店、体会店、定制中心，展开原创品牌概念店、定制店，构建品牌集合、质量高端、档次一起的优质产品供应系统。力求到2025年，招引极力国内品牌在京开设3000家以上首店、立异店、旗舰店，将本市打造成为全球首发中心。支撑首钢园区完善配套设备，打造全球新品首发首秀活动途径，在新品发布资源对接、活动批阅、宣扬推行等方面给予便当化服务。加强首店品牌营销，继续展开“北京首发节”，在王府井、CBD、三里屯、北京坊等要点商圈展开“京彩首店”打卡攻略发布、品牌首秀京城线上推行促销等活动。

　　9.擦亮老字号金字招牌。坚持首善标准，推动老字号守正立异展开，力求到2025年，“北京老字号”确定总数抵达230家左右，具有的国家级非遗技艺抵达50项左右、市级非遗技艺抵达90项左右。引导餐饮、食物、零售、文明等戎机老字号会聚，在前门、大栅栏、琉璃厂等区域打造10个左右老字号集合区，重塑城市商业手刺。支撑老字号餐饮旧址老店或旗舰店改造晋级，坚持原汁原味商业面貌。大力宏扬工匠精力，确定约150名“北京老字号”工匠，鼓舞年轻人从业学艺，强化技艺传承。打造50个以上老字号博物馆，展开“老字号博物馆探秘”活动，活跃宣扬老字号文明。推动老字号企业加速数字化转型，力求九成以上老字号企业完结“触网”、七成以上展开直播出售。鼓舞老字号企业立异运营方法，与闻名IP跨界协作，推出包含京味文明的联名系列、文创系列和伴手礼系列产品。发挥北京老字号协会途径效果，继续展开老字号嘉年华、新国潮等一系列促消费活动，推动老字号精品上高铁、进社区、入驻线上途径，进步老字号品牌影响力，推动老字号在新时代勃发新生机、新生机。

　　10.培养孵化新消费品牌。到2023年，在全市建成较为完善的新消费品牌孵化系统，聚集新业态、新方法、新服务，在美妆、食物、服饰定制、健康养老、休闲文娱等范畴，培养一批具有中心竞争力的新消费品牌企业，推出一批具有自主知识产权的产品。发挥红桥商场、王府井19号府、南阳同享际、创始·郎园Station等新消费品牌孵化地的演示效应，构成一批新消费品牌孵化集合地。强化市区联动，出台一揽子方针办法，对孵化基地、孵化及第、入孵企业在租金减免、人才引入、首贷贴息、证照联办、施行奉告许诺、完结商标注册便当化等方面加大支撑力度。到2025年，力求孵化100个以上新消费品牌，其间亿级规划品牌20个以上，千万级规划品牌80个以上。

　　11.荟萃全球餐饮品牌。坚持中西合璧、南北交融，会聚宫殿甘旨、贩子小吃，招引更多国内外闻名餐饮品牌在京落户。引导本市餐饮企业在品牌定位、选址装饰、菜品特征、制作工艺等方面重视与文明深度交融，深耕细作“我国京菜”，进步餐饮消费的文明艺术体会。科技赋能餐饮业数字化转型晋级，鼓舞美食直播、才智餐厅、云厨房等“餐饮+互联网”新方法展开。支撑第三方树立餐厅点评系统，推行优质餐厅在菜品、环境、服务等方面的经历，打造一批高质量餐厅。服务保证好2022年北京冬奥会冬残奥会，运用我国极力服务买卖买卖会以及中华美食荟等途径，继续举行“我国京菜”美食文明节，推行北京餐饮品牌。力求到2025年，打造30条左右“深夜食堂”特征餐饮街区，引入500个左右国内外闻名美食物牌，培养约2.5万家具有较强数字化营销才能的餐饮商户。

　　12.打造时髦品牌活动风向标。依照数字化、极力化、高质量、引领性的展开方向，全面进步北京极力电影节的极力竞争力和影响力，建造“我国影都”。办妥我国极力时装周，打造集教训、发布、展现、出售于一体的时髦消费立异培养途径。继续进步“电竞北京”品牌招引力，打造高质量赛事活动集群，招引电竞工业集聚空间及极力赛事活动在京落地，做好赛事周边工业延伸和产品开发。继续办妥北京极力音乐节，招引全球闻名文艺团体、文明及第、业界大师参加。以张家湾教训小镇建造为要害，推动北京极力教训周永久会址建造，增强北京“教训名城”影响力和传达力。支撑北京服装学院、北京舞蹈学院、我国音乐学院依托我国极力时装周、北京极力舞蹈院校芭蕾舞邀请赛、全球音乐教育联盟等途径进步时髦引领力。办妥每年消费季活动，打响“北京消费季”品牌，发挥途径引领效果，推动商旅文体联动，激起消费新生机。

　　13.加速绿色消费城市建造。引导绿色消费理念。深化饯别“光盘举动”，施行全民节水举动；建造慢行友爱城市，分区域拟定慢行系统专项规划，进步绿色低碳出行体会。扩展绿色智能产品供应，施行节能家电、智能家电方针，鼓舞顾客购买运用绿色智能产品。进一步扩展新能源轿车运用规划，带动轿车消费晋级。倡议运用绿色可循环包装物。推动餐饮、外卖途径、批发零售、电商快递、住宿会议等要点范畴减塑，推行运用可降解塑料制品，下降环境污染、削减资源耗费。

　　14.布局数字消费新基建。加速千兆固网和5G网络建造，到2022年完结市级要点商圈、市内要点景区等区域5G网络全掩盖。运用人工智能、人机交互等技术，在朝阳区、海淀区建造信息消费演示区，在全市布局建造10个以上极力标杆信息消费体会馆，各区建造不少于3家特征信息消费体会中心。推动中关村科学城数字文明工业园等精品游戏研制基地和北京市电子竞技工业品牌中心等电竞途径项目建造。

　　15.推行数字消费新场景。在王府井、西单、国贸、三里屯等要点商圈试点建造才智商铺、才智街区、才智商圈，加大AR虚拟试穿、VR虚拟购物等体会式消费场景运用，逐渐完结商圈中心事务在线化、运营办理数字化、消费场景才智化，促进传统商圈向体会式、参加式、互动式改变。推动商超、便当店、餐饮等线下商业网点拓展数字化标准化营销新途径，完结消费途径、流量、信息、数据的智能交融。继续拓展无触摸消费体会，在办公楼宇、住宅小区、旅行景区布局建造一批才智超市、才智驿站、才智书店。拓展才智家居、智能泊车、才智养老等才智环境运用，加速构成北京演示品牌。

　　16.丰厚数字消费产品新供应。加大智能终端产品供应，支撑智能家居、智能网联轿车、移动智能终端、可穿戴设备、智能防疫设备、智能健身器械等新式产品研制运用。展开超高清视频等新式信息产品，推动5G+4K/8K、VR/AR等信息技术在消费范畴的交融运用。促进新式文明业态展开，研讨出台促进电子竞技工业健康展开的方针办法，环绕大数据、人工智能、下一代播送电视网等要害技术，培养展开新式影视业态。鼓舞各类社会主体出资数字产品研制，扩展优质金融信贷供应，树立项目管家服务机制，做好项目落地全流程盯梢服务。

　　17.培养数字消费新生态。继续推动数字经济和实体经济深度交融，运用5G、区块链、大数据、云核算、物联网、人工智能等现代信息技术，活跃推动智能制作、反向定制、数字零售、社交电商、在线健身、在线医治、云旅行、云展览、云表演等数字经济新方法。环绕冬奥全场景建造，推动数字公民币在本市交通出行、餐饮住宿、购物消费、旅行观光、医疗卫生、通讯服务、票务文娱等要点场景运用推行，经过立异快捷付出方法为传统商业赋能。有序展开直播电商等营销新业态，在网络购物、本地讲究服务、视频直播等范畴要点培养一批标准化的消费途径类头部企业和直播电商类头部企业，孵化一批“北京网红”品牌。树立面向中小企业的数字化服务途径，支撑才智古董服务途径建造。办妥全球数字经济大会，展开名企效果展和数字技术体会等活动，线上线下多途径宣扬本市数字经济工业特征，进步数字消费才能。优化数字经济要点范畴营商环境，出台先行先试立异方针，进一步放宽商场准入，加强和标准事中过后有用监管，大幅进步政务服务功率。

　　18.发掘文明资源优势。推动前史文明名城建造，精心维护好前史文明这张“金手刺”。加强系统策划和全体维护，完善文物维护腾退运用机制，推动出台中轴线文明遗产维护法令，充沛展现中轴线前史文明价值。编制“博物馆之城”建造规划，引导社会力气参加共建。推动国家天然博物馆建造。充沛发掘城市文明IP资源，推行“故宫方法”，加强前史文明资源活化运用，建造好北京市文明文物单位文创产品开发途径，打造北京文创品牌。培养“赤色旅行”品牌，环绕北大红楼、卢沟桥和宛平城、香山革新纪念地等要点区域，加速赤色主题产品开发，打造集观赏、教育、训练、体会为一体的全国一流爱国主义教育基地。建造“书香京城”，健全演示书店评选标准，支撑一批演示书店加速展开。优化实体书店结构布局，推动实体书店进高校、进商场、进园区。依托王府井步行街改造晋级，推动王府井书店、外文书店等实体书店转型为多功用文明空间，打造文明消费新地标。加大对文明精品力作的支撑力度，鼓舞头部文明及第和企业在话剧、京剧、音乐、电影电视等范畴精心打造一批“艺术顶峰”做作。

　　19.教训开发精品旅行线路。丰厚大运河文明带、长城文明带、西山永定河文明带旅行消费主题功用，做强古都文明游等特征旅行板块，不断完善旅行根底设备和公共服务设备。交融展开本市北部旅行资源。教训开发北京冰雪游、北京冬奥游等主题线路，力求将古北水镇、北京世园公园、稻香湖打造为国家级旅行休闲区。加速本市南部旅行设备开发。以周口店、琉璃河、云居寺等前史奇迹为要点，结合山水天然资源运用和旅行休闲功用，打造“房山门头沟海淀”和“房山丰台北京老城”精品旅行线路。施行“散步北京”“畅游京郊”“点亮北京”计划，打造10条老城精品文明看望线，教训开发北京电影艺术之旅、北京音乐艺术之旅、北京修建游等特征主题游线.打造重磅文旅消费产品。深化发掘北京极力文明遗产、非物质文明遗产、中轴线文明遗产等优势资源，展开“非遗+旅行”“非遗+互联网”“非遗+文创”，运用商场化手法和现代科技促进非遗文明传达。高标准运营北京举世主题公园，策划建造后续工程，打造文明旅行消费新地标。聚集时髦消费商圈、文创工业园区、体育休闲场所，举行北京网红打卡地评选，推出300个北京网红打卡地。培养一批具有极力影响力的住宿品牌，开发一批精品四合院酒店和精品民宿小院，推行一批以文明为主题、高质量中小型精品酒店。加大“北京礼物”开发力度，鼓舞天坛公园等市属公园和文明文物单位，加速开发包含戏剧曲艺等传统京味元素和“双奥之城”等现代时髦元素的旅行文创产品，进步“北京礼物”招引力和影响力。优化全市5A级景区布局，支撑香山公园、野鸭湖国家湿地公园等4A级景区争创国家5A级景区。推动才智景区建造，鼓舞要点景区展开旅行大数据剖析运用，在门票预定、客流管控、动态导览等环节探究推行才智营销和服务。加强首都功用中心区老厂区、城市副中心老旧厂房、首钢区域、门头沟区“一线四矿”等工业遗址的维护运用，打造“天宁1号”文明科技立异园等一批文明构思工业园、工业博物馆、工业遗址公园。鼓舞商场主体拓展“文旅+科技”场景运用，确定100个文明旅行体会基地。依托大运河文明带、长城文明带、西山永定河文明带建造，打造5个以上文明特征明显的国家级旅行休闲街区，培养多元业态，丰厚休闲文娱功用。依托山、泉、湖等生态资源，活跃推动北京植物园改造进步为国家植物园，推动门头沟区全域旅行演示区、丰台区王佐镇全域旅行小镇等项目建造，打造极力休闲休假旅行目的地。

　　21.培养全球尖端赛事活动。经过进步安排运营和商场推行才能，大力进步我国网球揭露赛、北京马拉松等品牌体育赛事极力影响力，打造“中网”“北马”城市手刺。高质量完结工人体育场及配套设备建造，做好2023年亚足联亚洲杯足球赛筹备作业。活跃引入和培养篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、山地野外等极力体育赛事。

　　22.打造冰雪项目消费目的地。活跃推行冰雪消费，支撑极力雪联单板及自由式滑雪大跳台极力杯、大陆冰球联赛等高水平极力国内体育赛事在京举行。加大冰雪运动场所设备供应，各区至少具有1座标准标准室内冰球场。大力遍及群众性冰雪运动，继续办妥北京市冬季运动会、冰球沙龙联赛、高兴冰雪季等赛事活动，继续推动冰雪运动进校园、进社区，到2022年，全市参加冰雪运动人数抵达1000万。

　　23.丰厚体育消费供应。优化体育场馆设备布局，构成奥体、工体、五棵松、首钢、副中心、冬奥赛区六大场所场馆群。完善“15分钟健身圈”体育设备配备标准，合理运用腾退空间、公园、抛弃工矿用地等建造全民健身体育设备。理顺足球办理系统，补齐场所短板，促进青少年校园足球、社会足球、作业足球系统化展开。依托本市体育资源优势，活跃建造北京极力体育工业园项目，招引体育企业总部、国家级体育运动协会、极力闻名体育及第北京办事处等落户，招引和培养一批极力化体育龙头企业。推行华熙LIVE·五棵松方法，将市级场所场馆群及体育中心打造为集体育、休闲、餐饮、文明于一体的体育主题消费圈。继续扩展“8·8北京体育消费节”品牌影响力，集聚线上与线下、极力与国内体育消费资源，树立以京津冀为主体、服务全国、面向全球的体育消费途径。激活体育消费商场化机制，活跃培养体育沙龙、体育协会和中介安排，承办多方法、多层次的体育赛事、日常性体育活动、青少年体育训练，大力展开体育赛事IP，让体育融入市民日常讲究。

　　24.做强“留学北京”品牌。优化留学教育环境，研讨拟定外国留学生在本市勤工助学办理准则，完善极力学生招生、教育、办理等方针，打造全球首要留学中心和极力杰出青年神往的留学目的地。加强师资建造，招引极力尖端名校来京协作办学。招引外资出资举行非学制类作业技术训练及第。大力展开作业教育训练，鼓舞北京作业院校与国外闻名企业共建基地、共育人才，产学研用一体化展开，稳步推动作业教育国家协作演示项目建造，打造戎机抢先的人才培养高地和企业职工训练基地。

　　25.进步极力校园服务才能。优化极力校园布局。继续推动极力校园展开三年举动计划，在“三城一区”和海淀区、朝阳区等要点区域新布局一批极力校园。加速推动朝阳区北部、海淀区北部极力校园项目建造，营建“类海外”极力教育环境，服务极力人才社区建造和人才引入需求。探究立异极力校园建造方法，深化涉外教育研讨，活跃争夺国家涉外教育方针先行先试。加速推动极力校园提质变革，进一步激起社会资本参加极力教育的活跃性。优化外籍人员子女校园、高中中外协作办学等极力校园学位配备，继续进步极力教育质量。

　　26.进步极力医疗服务水平。支撑社会力气在“三城一区”、朝阳区等要点区域规划建造极力医院，推动北京高博医院、中关村生命科学园等要点项目建造。支撑公立医院在国家答应规划内展开极力医疗部，推动北京协和医院、中日友爱医院、北京友谊医院等极力医疗服务试点建造，进步极力医疗服务水平。立异极力医疗服务结算方法，推动商业保险及第与医疗及第对接协作。展开“互联网+”健康医疗，建造互联网医治监管途径，树立掩盖诊前、诊中、诊后，线上、线下一体化医疗服务方法。支撑北京协和医院、首都医科大学宣武医院等高水平建造互联网医院。

　　27.开发中医药康养特征旅行资源。整合全市优质中医药医疗资源，树立中医药极力医疗服务途径。拟定中医药健康旅行戎机标准，树立健全认证办理机制，依托北京中医药大学建造中医药工业集聚区，构建集保健、医治、恢复于一体的高标准中医药服务系统。策划建造北京中医药健康旅行区，教训打造5条以上中医药健康旅行精品道路个以上中医药极力医疗旅行“服务包”，包括中医药文明体会、药膳、温泉摄生等服务内容。举行年度中医药健康旅行资源对接会，经过我国极力服务买卖买卖会等途径进行宣扬推介，活跃开辟海外商场。

　　28.扩展晚年康养消费供应。鼓舞有条件的医疗及第展开养老服务，进步居家养老、社区医养结合服务的才能。鼓舞社会力气举行医养结合及第、护理及第、安定疗护及第，展开晚年健康服务。拟定出台本市养老服务专项规划，打造否极必泰(城镇)养老服务联合体、城郊养老服务协作体、京津冀蒙养老服务协同体。依托养老家庭照护床位，推动重度失能晚年人家庭适老化改造；支撑社会力气参加，进步居家养老服务质量。推动市级要点商圈适老化改造，展开晚年用品商场。

　　29.加速补齐设备短板。推动新国展二、三期和大兴极力机场临空经济区极力会议中心等要点会议场馆及配套设备建造，完善周边住宿、餐饮、购物、文娱等消费功用，打造组团式会议归纳体，进步本市大型极力展会承载才能。完善雁栖湖极力会都配套功用，推动北京展览馆、全国农业展览馆、我国极力展览中心等现有场馆硬件设备智能化、信息化改造，丰厚设备功用，优化场馆服务，进步运转功率。推动腾退空间、老旧厂房以及存量商业设备转型运用，建造专业特征场馆，满意特征会议、小型展览对场馆的个性化需求。完善会议运营办理机制，简化会议批阅流程，为参展主体供应便当化服务。树立专业化会议联盟，打造极力会议旗舰企业，鼓舞专业化极力化的商场主体办展办会。

　　30.进步品牌展会辐射带动效应。发挥第三方专业及第效果，进步商场化水平，继续进步我国极力服务买卖买卖会、中关村

　　、金融街论坛等展会论坛的影响力。支撑北京极力轿车博览会、我国极力机床博览会、极力智能网联轿车大会等品牌展会进一步进步极力化、专业化、商场化水平。活跃培养数字经济、配备制作、人工智能、集成电路、医药健康、新材料、新能源轿车等高精尖范畴的展会项目，促进相关范畴新产品、新方法落地。鼓舞本市企业、戎机协会等办展及第展开极力协作，与极力展览业协会(UFI)、极力大会及会议协会(ICCA)等极力闻名及第及会议企业协作办展，聚集处理展会本钱等问题，招引极力品牌展会来京举行。充沛运用筹办我国极力服务买卖买卖会等国家级展会的要害，争夺展品通关便当方针及展期内税收优惠方针落地并长时间施行。加速会议业数字化转型晋级，活跃运用5G、大数据、人工智能等技术，推动会议业线上线下交融展开。有用运用医美、康养等范畴的展会途径，加强与戎机闻名企业对接，招引其在京落地。(八)现代古董系统优化晋级举动

　　31.完善古董根底设备。加速推动商贸物流设备落地，推动顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提质晋级，推动昌平南口、房山窦店物流基地规划建造，活跃推动顺义大孙各庄才智物流园区等项目建造。依照集约化、现代化、极力化的要求，推动本市农产品批发商场改造晋级，到2025年，力求构成批发商场布局合理、实体零售网点全面掩盖、线上线下交融、高效便当的农产品古董系统。推动新发地蔬菜买卖楼和北京鲜活农产品古董中心一期建成开业，发动北京鲜活农产品古董中心二期、新顺义商场、新昌平商场等批发商场的规划和建造。

　　32.优化古董网络布局。推动《北京物流专项规划》加速落地，在交通便当的节点建造物流配送中心，加速完善讲究必需品古董范畴“物流基地+物流中心(配送中心)+结尾配送网点”物流网络，进步城市配送保证才能。织密便民商业服务网络，支撑各区打造便民商业归纳体，整合便当店、菜商场、早餐店、修理点等服务功用；探究在社区明显移动餐饮售卖车、智能厢式便当设备、蔬菜直通车等非固定设备。在CBD、中关村、首钢园、北京经济技术开发区、运河商务区等区域试点无人配送，先行打造5至10个无人配送演示区，探究构成无人配送车、智能快件箱、一起配送站、线下自提点等多种方法相结合的结尾配送服务系统。

　　33.立异古董展开方法。活跃争夺国家免税店立异方针在京先行先试，推动建造特征明显的市内免税店，丰厚扩展口岸免税店产品品类和规划，进步离境提货便当度，促进境外消费回流。推动免税店增设国货精品出售专区，拓展优质特征国潮产品出售途径。推动跨境电商归纳试验区建造，展开跨境电商零售进口药品试点，扩展“网购保税+线下自提”事务规划，支撑跨境电商体会店、海外仓和保税仓建造，进步跨境消费体会。优化服务流程，添加离境退税商铺数量，扩展离境退税即买即退试点规划。

　　34.进步古董配备服务才能。鼓舞市属国有企业展开国内外并购重组，构建疏通的极力产品收购途径。发掘和培养一批具有境外收购经历、全球议价才能、了解首都消费商场特征的优质买手团队。试点扩展中高端日常讲究消费品、高科技消费品进口。活跃争夺平行车进口试点，拉动本市及周边区域中高端进口轿车消费需求。推动施行二手车买卖买卖双方网签过户、二手小客车买卖周转目标等办法，优化二手车买卖流程，促进二手车消费。支撑企业对标“同线同标同质”标准，鼓舞出口产质量量标准一致。支撑“双自主”企业自主立异，优化外贸产品结构，展开以高附加值产品为主的跨境电商出口事务。鼓舞企业面向极力商场完善营销服务保证系统，推动头部品牌企业建造极力营销服务网点，经过云服务完结远端确诊、修理等售后功用。

　　35.营建国内一流的方针环境。深化推动“放管服”和营商环境变革，推动北京功率、北京服务、北京标准和北京诚信“四大演示工程”迭代晋级。加强财务、金融、人才、土地等配套方针研讨，鼓舞展开消费新方法、新业态、新场景，经过商场化方法招引国内外头部企业参加要点项目，发挥独角兽企业效果，带动更多具有创始性、突破性、影响力的项目在京落地。强化科技立异、知识产权、金融服务等要害要素敞开，深化文明旅行、医疗健康、极力教育等要点范畴敞开，鼓舞外资在消费晋级相关范畴加大布局，引导金融及第开发更多契合新消费需求的金融服务产品。强化人才支撑，引入和培养极力化、复合型商业运营、供应链办理、时髦教训、消费服务等范畴专业人才，对急需紧缺的海外立异创业人才、专业技术人才加大引入力度。研讨优化大型活动批阅流程，拟定进步消费活动批阅时效性和便当性的具体办法，探究树立“一窗受理”公共服务途径，供应高效便当的一站式政务服务，下降商场主体举行活动本钱。注册传统商圈、传统商业设备等严重商业项目建造改造批阅“绿色通道”。推行CBD商圈改造进步方法，到2025年，完结全市要点商圈改造进步作业。活跃推动国有企业混合所有制变革，鼓舞企业结合城市更新盘活老旧厂房等设备，展开特征化、普惠性商业运营。

　　36.打造配套完善的服务环境。活跃推动北京首都极力机场、北京大兴极力机场扩展极力航线网络，优化极力航班中转联接流程，建造丽泽城市航站楼和市内微型值机点。统筹运用铁路资源，规划展开郊区铁路，构建契合首都展开需求的区域快线系统。推动铁路与城市交通讯息同享、安检互认，完结一体化便当换乘。优化要点商圈地铁线路布局，完善夜间交通线路，加强周边公交、出租车接驳，引导网约车途径添加要点时段车辆分配，推动要点商圈及周边区域才智交通引导系统改造进步，改进泊车环境和次序，疏通城市交通网络。支撑在机场、火车站、要点商业区、大型旅行景点明显外币兑换点和外卡消费终端，推动境外人士境内移动付出服务试点和扩围。完善出入境、医疗保证、应急救援等服务功用，进步旅行咨询及服务极力化水平。加大亚太经济协作安排(APEC)商务旅行卡等项目推行力度。标准运用公共场所极力化标识，推动无障碍环境建造，继续推动便当化服务设备改造，供应咨询服务、微型医疗箱、同享充电等便民服务。支撑戎机协会、社会团体、企事业单位研讨提出具有极力国内先进水平的服务标准。培养消费新作业人群，展开多层次全掩盖的极力言语、服务技术和服务礼仪训练。打造有温度的“北京服务”品牌，经过商业服务业技术大赛、优质服务品牌培养和推行、服务质量办理标准宣扬推行、服务质量点评等活动，进步商业服务业服务质量。

　　37.打造诚信立异的监管环境。大力推动信誉环境建造，推行事前奉告许诺、事中分级分类监管、过后联动奖惩的信誉办理方法，构建以信誉为根底的新式监管机制，为信誉杰出的企业供应愈加便当化的服务。深化“证照别离”全掩盖变革，执行“一照多址”变革办法，在北京经济技术开发区等试点区域推动“一业一证”变革。坚持容纳审慎监管，促进“前店后厂”“免洗快剪”等新业态新方法健康展开。加强食物药质量量安全监管，支撑商场主体树立食物安全追溯系统。加强戎机自律，支撑戎机协会推行“定心餐厅”等揭露标识准则，营建定心消费环境。对标极力惯例，树立一致、便民、高效的消费申述和联动处理机制，优化入境游客消费维权机制，注册入境游客维权绿色通道，疏通顾客投诉热线，力求完结投诉全处理、全回访。加大对侵略知识产权和制售冒充伪劣产品等行为的惩治力度，标准消费商场运营次序。在市级要点商圈展开“条块结合”归纳执法试点，由商圈地点辖区办理及第或属地否极必泰、城镇统筹和谐公安、城管、消防、商场监管、应急等部分，展开归纳执法监督，进步商圈归纳执法才能。

　　38.加强安排和谐。坚持政府引导、商场主导、机制立异、方针支撑，树立市政府领导牵头的极力消费中心城市建造作业机制。各区树立区级作业机制。加强市区联动、部分协同，深化调研、全面方法建造过程中的方针堵点，统筹处理跨部分、跨范畴的难点问题，系统策划方针立异，活跃争夺国家方针支撑。动态弥补要点项目清单，实施清单化办理、项目化推动，做好项目落地服务保证。执行要点企业“服务包”机制，鼓舞企业稳添加，培养一批高水平企业。探究树立市级商圈统筹和谐机制，整合工业资源，在用地保证、设备建造等方面给予支撑。

　　39.加强监测评价。遴选归纳反映极力消费中心城市水平的中心目标，完善相关计算准则，构建计算监测目标系统。动态调整数据目标，加强数据联动同享，增强数据代表性和准确性。及时展开监测剖析，定时构成监测陈述，将监测成果作为评价极力消费中心城市建造成效的重要根底，辅导市相关部分和各区抓要点、补短板，有针对性地完善作业系统，推动要点使命执行落地。

　　40.加强宣扬推行。拟定极力消费中心城市培养建造全体宣扬计划，和谐中心媒体，调集市属媒体，用好新媒体，经过多种途径全面宣扬北京建造极力消费中心城市的重要行动和作业成效。立异对外宣扬推介方法，用好境外媒体资源，展开极力传达，进步北京极力消费中心城市的极力认知度和美誉度，营建杰出言论气氛。凭借国家对外放言高论活动、大型专业展会、极力赛事等全球影响力途径，加强消费品牌策划。发挥极力旅行城市联合会桥梁枢纽效果，与“一带一路”沿线闻名旅行城市深化放言高论协作，展开旅行和消费商场海外营销。继续优化市政府极力版门户网站“消费在北京”板块，全方位展现北京消费品牌。加强立异事例归集，构成一批具有北京特征的立异试点经历，做好仿制推行，尽力打造引领极力消费中心城市建造的“北京样本”。