继续发力供给侧结构性变革，深化营商环境变革，为打造世界一流科学城和深圳北部中心注入坚实“变革力气”

　　2018年9月19日，光亮区正式迈入跨过展开的新时代，跟着行政区树立、光亮科学城等重大项目落户利好的到来，光亮区迎来重要展开战略机遇期。

　　光亮区一届一次党代会提出，加速建造“四城两区”，打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和深圳北部中心的战略新方针。

　　新时代新任务，更需求变革精力引领。在近来举行的光亮区委全面深化变革领导小组榜首次会议上，光亮区委书记王宏彬着重，振奋精力、坚定信心、开拓进取，以实实在在的变革成绩继续争当全市变革作业的排头兵，以新担任新作为开立异未来，为加速建造“四城两区”，打造世界一流科学城和深圳北部中心注入坚实的“变革力气”。

　　实体经济是经济展开的根基，事关变革和展开的大局。光亮区以问题为导向，紧扣高质量展开主线，全面推动全区实体经济供给侧结构性变革，促进全区实体经济展开，增强实体经济质量优势。

　　光亮区拟定出台了一系列变革举动，为促进实体经济高质量展开供给了理论支撑。包含拟定实体经济供给侧结构性变革施行方案（2019-2021年）、关于履行市委市政府构建推动经济高质量展开体系机制走在全国最前列的作业方案（2018-2022年）》、关于促进民营经济高质量展开的六项举动方案、优化消费环境三年举动方案（2018-2020年）、关于优化营商环境的若干办法，以及关于加速科技金融展开扶持培养科技中小企业的若干办法等。

　　一方面，光亮区不断推动优质项目落地，聚集生物医药、新一代信息技能、智能配备等高端制造业，活跃对接引入优质工业项目，加速要点工业项目遴选，完结了4宗38.29公顷工业用地出让。中集、艾维普思等要点项目顺畅落地，迈瑞、大疆、联想、奥比中光、彩日子、实达集团等一批高端工业项目加速引入。

　　与此一起，稳步推动重大项目建造，华星光电、华裔城光亮小镇、光亮云谷等一大批出资超百亿元的重大项目建造展开顺畅。其间，华星光电T6项目已建成投产，下一年一季度量产，估计满产后完结产量150亿元；T7项目已开工建造，总出资426.8亿元。光亮小镇总规划规划11平方公里，展厅已建成对外敞开，马拉松绿道一期工程将于年内敞开，森林运动公园建造正在稳步推动中，国家现代农业庄园建造已开端土地翻耕，1500余亩根本农田运营权全面完结收回。

　　另一方面，光亮区大力扶持新兴工业展开，从立异信贷机制、鼓舞天使出资、展开科技稳妥等方面提出12条变革立异举动，疏通科技型中小企业融资途径，下降融资门槛和本钱，加大科技立异企业培养力度。一起，支撑高新技能企业展开，遴选500家中小微企业完善国家高新技能企业培养库，估计2018年全年可新确定国家高新技能企业400家。施行技能改造倍增方案，鼓舞企业晋级技能，支撑科技立异类项目325个，扶持赞助超1亿元，履行率超越95%。

　　跨进新征途，变革不留步。面临怎么打造世界一流科学城这一全新课题，光亮区加速推动光亮科学城规划建造，抢占科技制高点，以争创归纳性国家科学中心和竞争力影响力卓著的世界级科学城为方针，以大科学设备群建造为引领，全力打造粤港澳大湾区世界科技立异中心中心区。

　　一方面，树立光亮科学城建造指挥部，构建高效市区联动机制，举全区之力打响科学城土地整备攻坚战，1.82平方公里中心区土地整备推动顺畅。

　　现在，光亮科学城中心片区成为全市第18个要点开发建造区域，竭尽全力展开发动区土建工程项目建造，设计方案现已构成开始效果。其它用地性质调整等作业进度在倒排工期时刻节点内，各项作业依照项目年末开工建造全力推动。

　　除了光亮科学城这一重要支撑，光亮区继续导入高端立异资源，深圳市先进石墨烯使用技能研讨院正式落户光亮留学生创业园，成为深圳市首个以石墨烯研讨为宗旨的使用技能研讨渠道。推动组成深圳市石墨烯制造业立异中心有限公司，引入纳米级石墨烯单晶薄膜成长检测项目、石墨烯海洋防腐材料的中试渠道项目等两个院士项目，现在已完结石墨烯制造业立异中心演示基地装饰，两个院士项目行将进驻。

　　与此一起，国家电动汽车工业计量中心、国家环保产品质量监督查验中心（广东）、国家分布式光伏发电体系质量监督查验中心（广东）3个国家级质量查验检测中心进入详细建造流程，估计2019年末建成投入使用。

　　人才是榜首资源，光亮区不断优化人才方针体系，拟定《光亮区人才确定标准（2018）》，发动本年度“鸿鹄人才”确定作业。一起，加大人才住宅保证力度，修订《光亮区人才安居房配租管理办法》，构建多层次人才住宅保证体系。光亮区大力引入高端立异人才，引入深圳大学骆静利院士团队、南边科技大学俞大鹏院士团队，光亮区各类人才总量已打破10万人，“鸿鹄人才”到达243名，其间市级高层次人才171名、区级立异创业成长型人才72名。

　　此外，光亮区大力建造立异载体，活跃营树立异创业良好氛围。加强对外科技交流协作，搭建中以科技交流新渠道，成功举行中以科技立异协作光亮论坛，加强中以科技立异协作，推动科技效果工业化。到现在，光亮区已有区级以上各类企业立异渠道56个，其间国家级企业立异渠道3个、省级立异渠道10个、市级立异渠道38个、区级立异渠道5个。

　　光亮辖区企业深圳市振邦智能股份有限公司体会了一回政府“新服务”：企业职工反映从园区到工业配套宿舍光谷苑往复没有公共交通，期望政府部分能注册一条通勤公交，振邦智能公司将这一诉求经过“光亮区企业服务渠道”进行了报送。光亮区多部分快速呼应，全力支撑和协调，一周之后，该公司注册通勤公交的问题得到圆满解决。振邦智能公司享受到的高效快捷“新服务”，是光亮区深化营商环境变革带来的实效。

　　为进一步加大变革立异力度，营建公平通明的营商环境，光亮区委变革办安排展开了“微调研”，对先进区域打造一流优质营商环境经历进行剖析和讨论，在此根底上提出了光亮区营商环境建造作业主张。

　　光亮区委变革办提出，一方面，要强服务，“软硬兼施”优化营商环境建造，进一步深化政务服务变革、优化企业服务机制、进步根底设备保证才能。

　　另一方面，要降本钱，增强实体经济展开生机。包含下降企业税费担负及运营本钱、下降企业用地用能本钱、下降人才住宅日子本钱。与此一起，要优环境，打造立异创业生态体系。优化企业融资环境和科技立异环境，强化招商引资力度、加强工业方针精准引导、优化人才展开环境。

　　此外，要促监管，营建公平通明法制环境。完结知识产权全链条管理模式，依法加强市场监管，加速营商环境法制建造。创载体，营建多元容纳的人文环境，全面进步城市文明程度，营建世界化营商文化氛围等。

　　在调研的根底上，光亮区从首先构建全市最优工业可继续展开环境、营建更优人才展开环境、首先建造一流宜居宜业环境、首先营建愈加高效政务服务环境、首先构建全市归纳本钱最低运营环境5个视点动身，提出了20条优化营商环境的详细变革办法。

　　其间，本年5月正式上线的“光亮企业服务信息体系”服务渠道，是光亮区优化政务服务环境的变革立异举动之一。该渠道完结了企业需求问题在线反应、在线分拨处理，树立涉企服务部分与光亮企业日常交流桥梁，体系上线家。

　　一起，光亮区树立了区企业服务作业领导小组，施行“千家企业挂点服务方案”，构建区、大街、社区三级联动企业服务体系，三级领导挂点服务企业1000家，促进要点企业加速展开壮大。深化“放管服”变革作业，编制《光亮区强区放权下放事项接受目录（2018年版）》，研讨出台《光亮区网上中介服务超市建造作业方案》。加大知识产权维护力度，2017年至今共立案查办商标侵权案子62宗，涉案货值12.7亿元，查办冒充专利及专利侵权胶葛32宗案子。

　　一方面，光亮区加速完善配套服务，树立光亮区与深圳供电局联席会议准则，大力推动城中村配电房建造，强力推动城中村供电设备改造。催促各通讯运营商大力推动光纤网络改造，拟定公共建筑与设备免费敞开目录。一起，加大民生保证力度，大力施行“一大街一特征街区”方案。扩展政府引导基金规划，红土光亮基金和军民交融基金现已正式运作，人才基金和先进制造业基金正在推动履行，本年拟再新设3只子基金，进一步扩展基金规划和出资范畴。

　　此外，光亮区加速完善城市根底设备和公共服务供给。“交通大会战”继续推动，光亮城站至深圳北、福田、香港高铁捷运化顺畅施行，龙大、南光高速加速市政化改造。教育事业加速展开，中山大学·深圳6月正式发动建造，深圳试验中学光亮部等项目建成并投入使用，新增学位约7900个，新增幼儿园学位1110个。医疗资源不断优化，中山大学隶属第七医院一期投入使用，新增床位800张。“公园之区”加速建造，新建公园25个，人均公园绿地面积进步到16.92平方米。消费环境继续进步，发动6条特征商业街建造，加速推出一批工业旅行精品项目。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是城市展开的重要根底，现在，光亮区共有规划以上工业企业845家、上市企业18家、产量百亿企业4家、国家高新技能企业615家，七大战略性新兴工业完结增加值342.9亿元，占GDP比重达40.3%。其间包含华星光电、欧菲光等职业龙头企业，也出现出了许多立异气势微弱的中小型高新技能企业。

　　11月7日，光亮区委书记王宏彬率队到辖区两家民营企业调研，针对企业提出的厂房租约短、工业空间难以保证等共性问题，王宏彬表明，要在光亮区构成工业生态，让工业空间真实服务工业展开。

　　光亮区要构建全市归纳本钱最低运营环境，要害一步是要帮忙企业下降用房用地本钱。光亮区委变革办曾安排过相关“微调研”，主张光亮区进步土地集约节省使用水平，强化精准化、差别化土地供给，加大对战略性新兴工业、先进制造业、未来工业等实体经济用地保证，下降企业的用地用房本钱。

　　其间，推动旧工业区改造，是光亮区拓宽工业空间的要害一招。光亮区活跃推动宝塘、美林、莲塘工业区归纳进步试点项目改造，已清退三大工业区低端落后企业76家，帮忙园区运营商引入7家高新技能企业，估计达产后产量10亿元。

　　光亮区坚持问题导向、对症下药、精准施策，一方面，实在下降企业归纳营商本钱，展开降本钱、补短板专项举动。一起，实在保证优质实体企业用地用房需求。严守31.8平方公里工业区块线，大力展开“拦、退、引”专项举动，加强工业园区空间管控，拓宽工业空间，严厉打击打乱市场秩序“二房东”，优先保证优质实体企业空间需求，真实做到让工业空间为做工业的人服务。

　　光亮区标准工业用地出让流程，精简要点工业项目遴选、供地等环节，标准和优化项目引入流程。多途径筹措立异型工业用房，估计2021年政府可把握立异型工业用房面积约20万平方米。

　　此外，光亮区活跃展开连片工业用地整备，梳理出25个连片工业用地地块，完结整备连片工业用地104.55公顷。拟定《光亮科学城中心区项目土地整备专责小组作业方案》，展开了测绘、清点、房子权属核对等前期作业，组成了35个商洽小组，全力推动科学城土地整备作业。

　　光亮区多措并重下降营商本钱，使用税收杠杆为辖区企业转型晋级发明更好条件。经过履行小微企业税收优惠、研制费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠方针，减税降费成效显着，到第三季度减免税金额约4亿元。加速推动人才住宅及配套宿舍的建造，实在下降企业人员的日子本钱，2018年区筹措开工建造保证性住宅房源7208套，根本建成住宅624套，新增人才住宅和保证性住宅供给房源1603套。